Первый уровень
Второй уровень
© Министерство цифрового развития, 2019

Часто задаваемые вопросы – для сотрудников ведомств и учреждений

Государственные и муниципальные услуги

Общие вопросы

1. Какие бывают перечни услуг и как внести в них изменения?

Минцифра Кузбасса ведет перечни услуг, перечисленные ниже. Для внесения изменений в перечень услуг необходимо направить официальное письмо в адрес Министерства.

Региональные государственные услуги – услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса.

Перечень государственных услуг утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 290

Муниципальные услуги – услуги, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Кузбасса.

Для органов местного самоуправления утвержден Типовой перечень муниципальных услуг Кузбасса протоколом региональной комиссии от 25.12.2024 № 46 

Массовые социально значимые услуги можно получить в электронном виде на Портале госуслуг (https://www.gosuslugi.ru).

Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Кузбасса утвержден Протоколом региональной комиссии от 25.12.2024 № 46 

Региональные государственные услуги в МФЦ – услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса, по которым прием, выдача документов либо информирование доступны в МФЦ.

Перечень региональных государственных услуг в МФЦ  утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 289

Муниципальные услуги в МФЦ - услуги, предоставляемые органами местного самоуправления Кузбасса, по которым прием, выдача документов либо информирование доступны в МФЦ.

Для органов местного самоуправления утвержден Типовой перечень муниципальных услуг на базе МФЦ протоколом региональной комиссии от 06.02.2025 № 47

Услуги на базе МФЦ без комплексного запроса - услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса, по которым прием комплексного запроса в МФЦ НЕ осуществляется.

Перечень услуг не по комплексному запросу утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.07.2018 № 301 

Экстерриториальные услуги – государственные услуги, предоставляемые на территории Кузбасса государственных услуг, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Перечень экстерриториальных услуг утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21.09.2022 № 645

2. Как разработать цифровой административный регламент и что такое КЦР?

Конструктор цифровых регламентов (КЦР) — это платформа, позволяющая создавать, редактировать, согласовывать и утверждать цифровые административные регламенты.

Доступ в КЦР осуществляется по ссылке: https://kcr.gosuslugi.ru/kcr.

Полезные материалы по работе в КЦР и контактную информацию доступны в разделе Конструктор цифровых регламентов

!!! В 2024, 2025 и 2026 годах разрабатывать административные регламенты можно без использования КЦР, в соответствии с особенностями разработки административных регламентов, установленными правительством региона, местными администрациями (согласно пункту 5 статьи 37 Федерального закона от 26.12.2024 № 494-ФЗ).


3. Что такое оптимизация услуг и какие есть критерии оптимизации?

Цель оптимизации услуг - обеспечить удобство заявителей, сократить сроки предоставления услуг и минимизировать ошибки и нарушения законодательства.

Ключевые критерии оптимизации в рамках целевого состояния:

  • электронный результат предоставления услуги;
  • обращение 24 на 7 (в электронном виде);

  • автоматизированный процесс приема заявления и выдачи результата предоставления услуги;

  • автоматическое межведомственное взаимодействие;

  • внедрение реестровой модели;

  • частично автоматическое заполнение полей заявлений.

4. Как перевести услугу в МФЦ?

Условия перевода:

  • Услуга должна быть включена в региональный перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ
  • Должен быть утвержден административный регламент оказания услуги с указанием возможности предоставления услуг через МФЦ
  • Услуга должна быть востребована (количество заявлений по услуге за предыдущий год более 200)

Основные шаги:

  • Направить письмо на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса с просьбой включить услугу в перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ (при отсутствии услуги в перечне)
  • Разработать и утвердить административный регламент оказания услуги с указанием возможности предоставления услуг через МФЦ
  • Подтвердить социальную значимость и востребованность услуги у заявителя - После включения услуги в перечень, направить в МФЦ письмо с просьбой заключить соглашение о взаимодействии
  • После заключения соглашения, проведения тестирования по оказанию услуги, проведения обучения сотрудников МФЦ услуга оказывается на базе МФЦ

По вопросам включения услуги в перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ обращайтесь по телефону: 45-06-21

По вопросам заключения соглашения о сотрудничестве - по телефону: 44-49-39

Услуги в электронном виде

1. Как подключиться к Комплексной системе оказания госуслуг?

Для подключения к системе необходимо заключить соглашения:

  • об информационном взаимодействии в электронном виде с Министерством цифрового развития и связи Кузбасса (при отсутствии);
  • о подключении к защищенной сети Министерства цифрового развития и связи Кузбасса (при отсутствии)

и подать заявку на подключение на сайте  https://ris.kemobl.ru/gis#/agreement.

2. Как перевести услугу в электронный вид?

Условия перевода:

  • Наличие актуального регламента предоставления услуги
  • Услуга должна быть заведена и опубликована в Реестре государственных и муниципальных услуг (подробнее смотрите здесь)
  • Востребованность услуги (количество заявлений по услуге за предыдущий год более 200)

Основные шаги:

  • Направить письмо на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса с приложением административного регламента, ссылкой на услугу в Реестре, а также статистикой предоставления услуги)
  • Согласовать разработанное Минцифрой Кузбасса Частное техническое задание
  • Далее сотрудники Минцифры разрабатывают портальную форму
  • Протестировать услугу
  • После устранения всех замечаний услуга будет выведена на портале вкузбассе.рф

По вопросам перевода услуг в электронный вид обращайтесь в отдел развития систем предоставления государственных услуг по телефонам: 45-06-26, 45-06-28

3. Возможно ли внести изменения в портальную форму электронной услуги и каким образом это сделать?

Услуги на портале gosuslugi.ru

Если услуга относится к массовой социально значимой (далее – МСЗУ) и оказывается на Едином портале gosuslugi.ru, то портальная форма такой услуги единая для всех регионов.

Чтобы инициировать изменения, нужно направить письмо в адрес Минцифры Кузбасса с указанием конкретных изменений, которые нужно внести в портальную форму, а также положение федерального или регионального нормативного правового акта (пункт, статья), в соответствие с которым необходимо привести портальную. К таким нормативным правовым актам НЕ относятся региональное либо муниципальное положение о предоставлении услуги, а также административный регламент предоставления услуги.

При этом внесение изменений в портальную форму услуги на ЕПГУ происходит только с согласования Минцифры России.

Услуги на портале вкузбассе.рф

Если услуга не относится к МСЗУ и оказывается на региональном портале вкузбассе.рф, внести изменения можно направив официальный запрос на Минцифру Кузбасса с указанием конкретных изменений, которые нужно внести в портальную форму, а также приложив актуальный административный регламент предоставления услуги.

Информационная безопасность

1.Как подключиться к информационным системам Минцифры Кузбасса?

Для подключения к информационным системам Минцифры Кузбасса необходимо каждому юридическому лицу (независимо от организационно-правовой формы) самостоятельно подать заявку на сайте https://ris.kemobl.ru в соответствии с Порядком подключения к информационным системам Минцифры Кузбасса (порядок подключения размещен на стартовой странице сайта https://zkris.kemobl.ru/media/resources/document/Порядок_подключения_ИС.docx).

По всем вопросам подключения к информационным системам обращаться на почту infobez@ako.ru и по номеру 8 (384-2) 45-06-66.

2. Какие средства защиты необходимо использовать для защиты автоматизированных рабочих мест пользователей государственных информационных систем?

Для защиты автоматизированных рабочих мест пользователей государственных информационных систем необходимо использовать следующие средства защиты информации:

  • для защиты канала связи: средства криптографической защиты информации, имеющих действующий сертификат соответствия ФСБ России (к примеру, программный комплекс «ViPNet Client», программно-аппаратный комплекс «ViPNet Coordinator HW 4», программно-аппаратный комплекс «Континент», программный комплекс «Континент АП»);
  • средства межсетевого экранирования, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, средство защиты информации Secret Net Studio, Secret Net LSP, Dallas Lock, а также иные средства межсетевого экранирования, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России);
  • средства антивирусной защиты, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, программное изделие Dr.Web Enterprise Security Suite);
  • средства защиты от несанкционированного доступа, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, система защиты информации от несанкционированного доступа Secret Net Studio, Secret Net LSP, Dallas Lock, а также иные средства защиты от несанкционированного доступа, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России).

3. Какие средства защиты информации предоставляются на безвозмездной основе от Минцифры Кузбасса бюджетным организациям?

  • ДСТ-ключ ViPNet Client (для операционной системы «Astra Linux Special Edition»). Дистрибутив ViPNet Client (диск с установочным файлом и формуляр) необходимо приобрести самостоятельно каждой организации (1 шт. на юридическое лицо). Для получения дст-ключа ViPNet Client необходимо подать заявку «Получение технического доступа к информационных системам Минцифры Кузбасса (ViPNet, Континент, межсетевое взаимодействие) в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru);
  • средство антивирусной защиты информации: Dr. Web Enterprise Security Suite. Для подключения к централизованной системе антивирусной защиты информации необходимо подать заявку в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru).

4. Как получить операционную систему «Astra Linux Special Edition» на безвозмездной основе бюджетным организациям?

Для получения дистрибутивов для использования операционной системы «Astra Linux Special Edition» необходимо заключить соглашение о предоставлении конечным пользователям права использования программного обеспечения с ГКУ «Центр информационных технологий Кузбасса» через информационную систему «Реестр государственных информационных систем Кемеровской
области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru). 

По всем вопросам по заключению соглашения и операционной системе «Astra Linux Special Edition» обращайтесь на почту servicedesk@ako.ru или по телефону 8 (384-2) 44-26-16.

5. Как подключиться к платформе «Конструктор сайтов» на безвозмездной основе бюджетным организациям?

Для создания сайта на платформе «Конструкт сайтов» необходимо подать заявку «Подключение к ИС Конструктор сайтов» в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru).

По всем вопросам по подаче заявок на подключение к Конструктору сайтов
и по работе в Конструкторе сайтов обращаться на почту kit-web@ako.ru или по номеру 8 (384-2) 45-05-81.

Платформа обратной связи

1. Как подключиться к ПОС?

Для подключения к модулю Сообщений необходимо заполнить «Форму сбора сведений для заведения пользователей в системе», размещённую по ссылке

Заполняются все данные первой вкладки, а также перечень категорий, которые соответствуют функционалу подключаемой организации. Перечень категорий представлен во второй вкладке).

Один сотрудник может обладать несколькими ролями в системе ПОС. У каждого сотрудника должен быть указан уникальный (не общий, не одинаковый для всех) адрес электронной почты (это может быть рабочая или личная электронная почта сотрудника). На указанную электронную почту в дальнейшем будут приходить уведомления из системы.

Заполненную таблицу направить в Министерство цифрового развития и связи Кузбасса на электронную почту lenah@ako.ru вместе с сопроводительным письмом на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса Садикова М.В.

Для подключения к модулю Голосований необходимо заполнить «Форму для создания учетной записи в компоненте Общественное голосование», размещённую по ссылке

Заполненную форму направить в Федеральный ситуационный центр России по электронной почте sd@sc.digital.gov.ru

Прием заявок осуществляется в соответствии с шаблоном:

  1. Регион

  2. Наименование организации – автора заявки

  3. ИНН / ОГРН организации автора

  4. Наименование системы - ПОС

Подключение к модулю ОГ.

Приложить заполненную форму.

 

Подробную информацию о мероприятиях подключения организации к ПОС можно получить в Минцифре Кузбасса, отделе цифровой трансформации по телефонам +7 (3842) 45-06-15.

2. Где найти инструкции по работе в ПОС?

Методические материалы по работе с системой, руководство пользователя размещены на портале методической поддержки: https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/27

Ознакомиться с обучающими видеороликами в целях корректной работы в платформе можно по ссылке: https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/25

3. Какой порядок работы с сообщениями?

С регламентом работы с сообщениями/обращениями можно ознакомиться на странице https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/27?page=1&per-page=10#n

4. Как определяется сообщение или обращение поступило в ПОС?

Сообщению присваивается признак «Обращение по 59-ФЗ» в соответствии с правилами. Признак указывается в информации о сообщении.

Ответ на сообщение с данным признаком подписывается в системе руководителем при помощи электронно-цифровой подписи.

5. Контакты технической поддержки ПОС

При возникновении вопросов можно обращаться в Минцифру Кузбасса, отдел цифровой трансформации по телефонам +7 (3842) 45-06-15, 45-06-37,

или в Федеральный ситуационный центр России (СЦ) по электронной почте sd@sc.digital.gov.ru

Прием заявок в СЦ осуществляется в соответствии с шаблоном:

  1. Регион

  2. Наименование организации – автора заявки

  3.  ИНН / ОГРН организации автора

  4. Наименование системы - ПОС

Подробное описание сути запроса / заявки.

При необходимости приложить документы, скрины.

Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности (ТОР КНД)

1. Зачем нужна ТОР КНД?

Государственная информационная система «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД, ТОР КНД) предназначена для сотрудников исполнительных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность. Система выполняет функции личного кабинета инспектора.

ГИС ТОР КНД помогает решить следующие задачи:

  • информационное взаимодействие контрольных (надзорных) органов (далее – КНО) с гражданами и организациями, а также другими ведомствами;
  • досудебное обжалование решений КНО, действий (бездействия) их должностных лиц;

  • досудебное обжалование решений и действий (бездействия) при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в части разрешений и лицензий;

  • проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий;

  • ведение дел об административных правонарушениях, включая ведение реестра административного делопроизводства;

  • ведение реестров разрешительной деятельности;

  • рассмотрение некоторых видов заявлений контролируемых лиц.

ГИС ТОР КНД позволяет оформлять все действия инспекторов и формировать все документы внутри системы единообразно и с интеграцией с Федеральной государственной информационной системой «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий». ГИС ТОР КНД интегрирована с другими информационными системами: Госуслугами, ЕРВК, ФГИС «РОТ», ЕГРИП, ЕГРЮЛ, ГИС ГМП.

2. Как организовано досудебное обжалование в рамках разрешительной деятельности?

Работа специалистов разрешительных (лицензирующих) органов с жалобами на решения в рамках разрешительной деятельности осуществляется в модуле «Обжалование».

Для работы специалистов в данном модуле необходимо подключить в настройках доступа пользователя данный модуль и настроить уведомления. С инструкциями по работе в модуле можно ознакомиться на портале ТОР КНД.

Обжалованию подлежат решения и осуществленные действия (бездействие) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, по видам разрешительной деятельности, указанным в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 2229-р.

С порядком обжалования для заявителей можно ознакомиться на портале Госуслуг.

3. Как организовано досудебное обжалование в рамках контрольной (надзорной) деятельности?

Работа инспектора с жалобами на решения и действия (бездействие) должностных лиц в рамках контрольной (надзорной) деятельности осуществляется в модуле «ДО КНД».

Для корректной работы модуля необходимо подключить в настройках доступа пользователя данный модуль, настроить уведомления и заполнить личный кабинет в соответствии с инструкциями.

Общая информация для контролируемых лиц размещена на портале Госуслуг.

С 2024 года в данном модуле реализован функционал по рассмотрению возражений на предостережения, заявок на проведение профилактических визитов и консультаций, заявлений на переписку с контролируемыми лицами.

4. Как работать с записью на консультирование и профвизит в ТОР КНД?

Заявления контролируемых лиц поступают модуль «ДО КНД». Работа с заявками проводится по общим правилам работы в ТОР КНД и в соответствии с инструкциями. Для получения уведомлений на электронную почту инспектора необходимо в настройках доступа пользователей отметить необходимые уведомления из группы «Заявления (ДО)».

Заявители подают заявки на запись на профилактический визит и консультирование через портал Госуслуг. Необходимо отметить, что контролируемые лица с помощью данного сервиса могут не только записаться на консультирование, но и задать письменный вопрос.

5. Где взять инструкции по работе в ТОР КНД?

Инструкции по работе с ГИС ТОР КНД размещены на портале системы в разделе «Документы».

Также инструкции размещены в системе в разделе «Помощь». В разделе представлены не только актуальные версии инструкций, но и видеоинструктажи и ответы на часто задаваемые вопросы.

На портале ГИС ТОР КНД предусмотрены образовательные ресурсы:

  • система дистанционного обучения https://sdo.knd.gov.ru/ (позволит пройти обучение по основам работы в системе в целом и подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности);
  • демонстрационный стенд https://demo.knd.gov.ru/ (позволит протестировать работу системы).

Для получения доступа к данным ресурсам необходимо направить заполненную заявку специалисту Министерства цифрового развития и связи Кузбасса (brovko-ka@ako.ru) или в службу технической поддержки (kndsupport@voskhod.ru) с пометкой, на каком ресурсе хотите зарегистрироваться.

6. Нет доступа к ТОР КНД. Что делать?

Для регистрации новой учетной записи в ГИС ТОР КНД необходимо обратиться с заявкой к специалисту вашего контрольного (надзорного) органа, наделенного правами администратора системы, или к специалисту Министерства цифрового развития и связи Кузбасса (brovko-ka@ako.ru, тел. 8 (384-2) 45-06-36)

Если Вы ранее были зарегистрированы в ГИС ТОР КНД, но не заходили 90 дней, то ваша учетная запись будет заблокирована. В этом случае необходимо обратиться с заявкой  в службу технической поддержи ГИС ТОР КНД (kndsupport@voskhod.ru) или в Министерство цифрового развития и связи Кузбасса (brovko-ka@ako.ru, тел. 8 (384-2) 45-06-36).

Добавлено 1 апреля 2020
Изменено 06 Мая 2025