Часто задаваемые вопросы – для сотрудников ведомств и учреждений

Минцифра Кузбасса ведет перечни услуг, перечисленные ниже. Для внесения изменений в перечень услуг необходимо направить официальное письмо в адрес Министерства.

Региональные государственные услуги – услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса.

Перечень государственных услуг утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 290

Муниципальные услуги – услуги, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Кузбасса.

Для органов местного самоуправления утвержден Типовой перечень муниципальных услуг Кузбасса протоколом региональной комиссии от 25.12.2024 № 46 

Массовые социально значимые услуги можно получить в электронном виде на Портале госуслуг (https://www.gosuslugi.ru).

Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Кузбасса утвержден Протоколом региональной комиссии от 25.12.2024 № 46 

Региональные государственные услуги в МФЦ – услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса, по которым прием, выдача документов либо информирование доступны в МФЦ.

Перечень региональных государственных услуг в МФЦ  утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 289

Муниципальные услуги в МФЦ - услуги, предоставляемые органами местного самоуправления Кузбасса, по которым прием, выдача документов либо информирование доступны в МФЦ.

Для органов местного самоуправления утвержден Типовой перечень муниципальных услуг на базе МФЦ протоколом региональной комиссии от 06.02.2025 № 47

Услуги на базе МФЦ без комплексного запроса - услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса, по которым прием комплексного запроса в МФЦ НЕ осуществляется.

Перечень услуг не по комплексному запросу утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.07.2018 № 301 

Экстерриториальные услуги – государственные услуги, предоставляемые на территории Кузбасса государственных услуг, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Перечень экстерриториальных услуг утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21.09.2022 № 645

Конструктор цифровых регламентов (КЦР) — это платформа, позволяющая создавать, редактировать, согласовывать и утверждать цифровые административные регламенты.

Доступ в КЦР осуществляется по ссылке: https://kcr.gosuslugi.ru/kcr.

Полезные материалы по работе в КЦР и контактную информацию доступны в разделе Конструктор цифровых регламентов

!!! В 2024, 2025 и 2026 годах разрабатывать административные регламенты можно без использования КЦР, в соответствии с особенностями разработки административных регламентов, установленными правительством региона, местными администрациями (согласно пункту 5 статьи 37 Федерального закона от 26.12.2024 № 494-ФЗ).

Цель оптимизации услуг - обеспечить удобство заявителей, сократить сроки предоставления услуг и минимизировать ошибки и нарушения законодательства.

Ключевые критерии оптимизации в рамках целевого состояния:

• электронный результат предоставления услуги;

• обращение 24 на 7 (в электронном виде);

• автоматизированный процесс приема заявления и выдачи результата предоставления услуги;

• автоматическое межведомственное взаимодействие;

• внедрение реестровой модели;

• частично автоматическое заполнение полей заявлений.

Условия перевода:

• Услуга должна быть включена в региональный перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ
• Должен быть утвержден административный регламент оказания услуги с указанием возможности предоставления услуг через МФЦ
• Услуга должна быть востребована (количество заявлений по услуге за предыдущий год более 200)

Основные шаги:

• Направить письмо на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса с просьбой включить услугу в перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ (при отсутствии услуги в перечне)
• Разработать и утвердить административный регламент оказания услуги с указанием возможности предоставления услуг через МФЦ
• Подтвердить социальную значимость и востребованность услуги у заявителя - После включения услуги в перечень, направить в МФЦ письмо с просьбой заключить соглашение о взаимодействии
• После заключения соглашения, проведения тестирования по оказанию услуги, проведения обучения сотрудников МФЦ услуга оказывается на базе МФЦ

По вопросам включения услуги в перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ обращайтесь по телефону: 45-06-21

По вопросам заключения соглашения о сотрудничестве - по телефону: 44-49-39

Для подключения к системе необходимо заключить соглашения:

• об информационном взаимодействии в электронном виде с Министерством цифрового развития и связи Кузбасса (при отсутствии);
• о подключении к защищенной сети Министерства цифрового развития и связи Кузбасса (при отсутствии)

и подать заявку на подключение на сайте  https://ris.kemobl.ru/gis#/agreement.

Условия перевода:

• Наличие актуального регламента предоставления услуги
• Услуга должна быть заведена и опубликована в Реестре государственных и муниципальных услуг (подробнее смотрите здесь)
• Востребованность услуги (количество заявлений по услуге за предыдущий год более 200)

Основные шаги:

• Направить письмо на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса с приложением административного регламента, ссылкой на услугу в Реестре, а также статистикой предоставления услуги)
• Согласовать разработанное Минцифрой Кузбасса Частное техническое задание
• Далее сотрудники Минцифры разрабатывают портальную форму
• Протестировать услугу
• После устранения всех замечаний услуга будет выведена на портале вкузбассе.рф

По вопросам перевода услуг в электронный вид обращайтесь в отдел развития систем предоставления государственных услуг по телефонам: 45-06-26, 45-06-28

Услуги на портале gosuslugi.ru

Если услуга относится к массовой социально значимой (далее – МСЗУ) и оказывается на Едином портале gosuslugi.ru, то портальная форма такой услуги единая для всех регионов.

Чтобы инициировать изменения, нужно направить письмо в адрес Минцифры Кузбасса с указанием конкретных изменений, которые нужно внести в портальную форму, а также положение федерального или регионального нормативного правового акта (пункт, статья), в соответствие с которым необходимо привести портальную. К таким нормативным правовым актам НЕ относятся региональное либо муниципальное положение о предоставлении услуги, а также административный регламент предоставления услуги.

При этом внесение изменений в портальную форму услуги на ЕПГУ происходит только с согласования Минцифры России.

Услуги на портале вкузбассе.рф

Если услуга не относится к МСЗУ и оказывается на региональном портале вкузбассе.рф, внести изменения можно направив официальный запрос на Минцифру Кузбасса с указанием конкретных изменений, которые нужно внести в портальную форму, а также приложив актуальный административный регламент предоставления услуги.

Для подключения к информационным системам Минцифры Кузбасса необходимо каждому юридическому лицу (независимо от организационно-правовой формы) самостоятельно подать заявку на сайте https://ris.kemobl.ru в соответствии с Порядком подключения к информационным системам Минцифры Кузбасса (порядок подключения размещен на стартовой странице сайта https://zkris.kemobl.ru/media/resources/document/Порядок_подключения_ИС.docx).

По всем вопросам подключения к информационным системам обращаться на почту infobez@ako.ru и по номеру 8 (384-2) 45-06-66.

Для защиты автоматизированных рабочих мест пользователей государственных информационных систем необходимо использовать следующие средства защиты информации:

• для защиты канала связи: средства криптографической защиты информации, имеющих действующий сертификат соответствия ФСБ России (к примеру, программный комплекс «ViPNet Client», программно-аппаратный комплекс «ViPNet Coordinator HW 4», программно-аппаратный комплекс «Континент», программный комплекс «Континент АП»);
• средства межсетевого экранирования, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, средство защиты информации Secret Net Studio, Secret Net LSP, Dallas Lock, а также иные средства межсетевого экранирования, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России);
• средства антивирусной защиты, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, программное изделие Dr.Web Enterprise Security Suite);
• средства защиты от несанкционированного доступа, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, система защиты информации от несанкционированного доступа Secret Net Studio, Secret Net LSP, Dallas Lock, а также иные средства защиты от несанкционированного доступа, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России).

• ДСТ-ключ ViPNet Client (для операционной системы «Astra Linux Special Edition»). Дистрибутив ViPNet Client (диск с установочным файлом и формуляр) необходимо приобрести самостоятельно каждой организации (1 шт. на юридическое лицо). Для получения дст-ключа ViPNet Client необходимо подать заявку «Получение технического доступа к информационных системам Минцифры Кузбасса (ViPNet, Континент, межсетевое взаимодействие) в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru);
• средство антивирусной защиты информации: Dr. Web Enterprise Security Suite. Для подключения к централизованной системе антивирусной защиты информации необходимо подать заявку в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru).

Для получения дистрибутивов для использования операционной системы «Astra Linux Special Edition» необходимо заключить соглашение о предоставлении конечным пользователям права использования программного обеспечения с ГКУ «Центр информационных технологий Кузбасса» через информационную систему «Реестр государственных информационных систем Кемеровской
области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru). 

По всем вопросам по заключению соглашения и операционной системе «Astra Linux Special Edition» обращайтесь на почту servicedesk@ako.ru или по телефону 8 (384-2) 44-26-16.

Для создания сайта на платформе «Конструкт сайтов» необходимо подать заявку «Подключение к ИС Конструктор сайтов» в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru).

По всем вопросам по подаче заявок на подключение к Конструктору сайтов
и по работе в Конструкторе сайтов обращаться на почту kit-web@ako.ru или по номеру 8 (384-2) 45-05-81.

Для подключения к модулю Сообщений необходимо заполнить «Форму сбора сведений для заведения пользователей в системе», размещённую по ссылке. 

Заполняются все данные первой вкладки, а также перечень категорий, которые соответствуют функционалу подключаемой организации. Перечень категорий представлен во второй вкладке).

Один сотрудник может обладать несколькими ролями в системе ПОС. У каждого сотрудника должен быть указан уникальный (не общий, не одинаковый для всех) адрес электронной почты (это может быть рабочая или личная электронная почта сотрудника). На указанную электронную почту в дальнейшем будут приходить уведомления из системы.

Заполненную таблицу направить в Министерство цифрового развития и связи Кузбасса на электронную почту lenah@ako.ru вместе с сопроводительным письмом на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса Садикова М.В.

Для подключения к модулю Голосований необходимо заполнить «Форму для создания учетной записи в компоненте Общественное голосование», размещённую по ссылке. 

Заполненную форму направить в Федеральный ситуационный центр России по электронной почте sd@sc.digital.gov.ru

Прием заявок осуществляется в соответствии с шаблоном:

1. Регион

2. Наименование организации – автора заявки

3. ИНН / ОГРН организации автора

4. Наименование системы - ПОС

Подключение к модулю ОГ.

Приложить заполненную форму.

Методические материалы по работе с системой, руководство пользователя размещены на портале методической поддержки: https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/27

Ознакомиться с обучающими видеороликами в целях корректной работы в платформе можно по ссылке: https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/25

Виджет платформы обратной связи – это электронная форма портала Госуслуг для направления гражданами и юридическими лицами сообщений и обращений.

Инструкция по публикации виджета ПОС на официальном сайте организации размещена на портале методической поддержки ПОС по ссылке

Основные требования к публикации виджета ПОС:

1. Каждый орган/организация используют уникальный код веб-виджета. Недопустимо использование одного веб-виджета для нескольких органов/организаций.

2. Не допускается изменение размеров веб-виджета.

3. В строке кода виджета не должно быть никаких правок, не должно быть отсутствующих или лишних символов.

4. Электронная форма размещается на первом экране главной страницы сайта не ниже 1200 пикселей от верхнего края. При переходе на главную страницу электронная форма должна отображаться без необходимости прокрутки содержимого страницы.

5. Корректный адрес сайта указан в личном кабинете организации ПОС в разделе «Функционирование ЛКО» и отмечен чек-бокс «Сайт размещения виджета». Для проставления отметки обращаться в Минцифру Кузбасса, адрес электронной почты lenah@ako.ru, телефон +7 (3842) 45-06-15.

Проверка наличия виджета ПОС на сайтах и соблюдения всех технических требований осуществляется техническим роботом Минцифры России. Результаты проверки вносятся в xls-отчет ежедневно (по рабочим дням).

При корректном опубликовании виджета в отчет вносится информация «Виджет размещен». При наличии ошибок в отчет вносится информация со статусом «Виджет по ссылке не обнаружен», «Адрес виджета не заведен».

Для получения актуального отчета обращаться в Минцифру Кузбасса, адрес электронной почты lenah@ako.ru, телефон +7 (3842) 45-06-15.

При наличии сложностей с размещением виджета ПОС на сайте, сформированном с помощью Конструктора сайтов, обращаться в Центр информационных технологий Кузбасса servicedesk@ako.ru, телефон +7 (3842) 45-05-81

При наличии других вопросов или сложностей с размещением электронной формы, обращаться в службу технической поддержки по электронному адресу sd@sc.digital.gov.ru.

В заявке необходимо указать:

1. Наименование организации – автора заявки, ИНН / ОГРН организации автора, регион.

2. ФИО инициатора заявки, должность.

3. Описание сути заявки.

С регламентом работы с сообщениями/обращениями можно ознакомиться на странице https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/27?page=1&per-page=10#n

Сообщению присваивается признак «Обращение по 59-ФЗ» в соответствии с правилами. Признак указывается в информации о сообщении.

Ответ на сообщение с данным признаком подписывается в системе руководителем при помощи электронно-цифровой подписи.

При возникновении вопросов можно обращаться в Минцифру Кузбасса, отдел цифровой трансформации по телефонам +7 (3842) 45-06-15, 45-06-13,

или в Федеральный ситуационный центр России (СЦ) по электронной почте sd@sc.digital.gov.ru

Прием заявок в СЦ осуществляется в соответствии с шаблоном:

1. Регион

2. Наименование организации – автора заявки

3.  ИНН / ОГРН организации автора

4. Наименование системы - ПОС

Подробное описание сути запроса / заявки.

При необходимости приложить документы, скрины.

Для осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля используются следующие информационные системы:

• ЕРВК (Единый реестр видов контроля);

• ЕРКНМ (Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий);

• ПГС(Платформа государственных сервисов);

• Мобильное приложение «Инспектор»;

• monitoring.gov.ru;

• Дашборд на базе ГАС «Управление».

С января 2026 года функционал по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности, досудебного обжалования и рассмотрения дел административного делопроизводства осуществляется в ПГС.

Ранее данные функции осуществлялись в государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ТОР КНД).

Функции ПГС:

• информационное взаимодействие контрольных (надзорных) органов (далее – КНО) с гражданами и организациями, а также другими ведомствами;

• досудебное обжалование решений КНО, действий (бездействия) их должностных лиц;

• досудебное обжалование решений и действий (бездействия) при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в части разрешений и лицензий;

• проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий;

• ведение дел об административных правонарушениях, включая ведение реестра административного делопроизводства;

• ведение реестров разрешительной деятельности;

• рассмотрение некоторых видов заявлений контролируемых лиц.

ПГС позволяет оформлять все действия инспекторов и формировать все документы внутри системы единообразно.

ПГС интегрирована с ЕРКНМ, порталом Госуслуг, ЕРВК, ФГИС «РОТ», ЕГРИП, ЕГРЮЛ, ГИС ГМП.

Для получения доступа к ПГС должны быть соблюдены следующие условия:

Прием заявок в СЦ осуществляется в соответствии с шаблоном:

1. Организация зарегистрирована в ЕСИА, учетная запись специалиста зарегистрирована в профиле организации в ЕСИА.
   В профиле организации в разделе «Группы доступа» сотрудникам необходимо добавить группу доступа «Пользователи ПГС» (организация – Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, система – Платформа государственных сервисов).

2. Рабочее место настроено в соответствии с инструкцией.

3. Получен доступ к продуктивной среде ПГС. С инструкцией можно ознакомиться по ссылке.

Учетные записи специалистов, ранее зарегистрированных в ТОР КНД, перенесены в ПГС службой технической поддержки.

Обращения по вопросам работы в ПГС необходимо направлять в Ситуационный центр электронного правительства. Запрос можно направить посредством личного кабинета – https://sc.digital.gov.ru, через электронную почту - sd@sc.digital.gov.ru, по телефону 8-800-200-21-39.

Примерные параметры запроса:
Услуга – Инциденты ИС ИЭП.
Тип запроса – Запрос/инцидент.
Система ИЭП – ПГС на ГосТех.
Выбор приоритета – 3 приоритет.
В заявке необходимо указать модуль (КНД, АП или ДО).
Тема – Миграция ТОР. Укажите КНД, АП или ДО, далее кратко описать ошибку/проблему.

Текст заявки:

1. КНД АП или ДО, оставьте 1 значение.

2. ФИО и СНИЛС пользователя.

3. ОГРН организации

4. Полное описание ошибки/проблемы с приложением полноэкранных скриншотов ошибки/проблемы с отображением адресной строки браузера.

Внедрение мобильного приложения «Инспектор» (МП «Инспектор») в контрольную (надзорную) деятельность является одним из приоритетных направлений цифровизации контроля. МП «Инспектор» возможно применять для дистанционного взаимодействия при проведении инспекционных визитов, рейдовых осмотров, выездных проверок и профилактических визитов, а также для осуществления фото- и видеофиксации при проведении осмотров и досмотров на выездных мероприятиях. МП «Инспектор» должно применяться при осуществлении всех видов контроля.

Использование МП «Инспектор» входит в оценку «Цифровой зрелости» государственного и муниципального управления. «Цифровая зрелость» – один из показателей эффективности деятельности Губернатора Кузбасса.

МП «Инспектор» является подсистемой ТОР КНД в соответствии с приказом Минцифры России от 07.04.2022 № 288 «О вводе в эксплуатацию модернизированной государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».

Применение МП «Инспектор» закреплено Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также положением о виде контроля.

С материалами о МП «Инспектор» можно ознакомиться на monitoring.gov.ru и в разделе «Помощь» приложения.

С техподдержкой можно связаться по кнопке «Связаться с техподдержкой» раздела «Помощь» приложения или написать в чат «МП Инспектор: Поддержка».

В случае отсутствия мобильного устройства инспектор может использовать веб-версию приложения.