Первый уровень
Второй уровень
© Министерство цифрового развития, 2019

Часто задаваемые вопросы

Государственные и муниципальные услуги

Общие вопросы

1. Какие бывают типы услуг и где посмотреть актуальные перечни?

Региональные государственные услуги – услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса.

Перечень государственных услуг утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 290

Муниципальные услуги – услуги, предоставляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Кузбасса.

Для органов местного самоуправления утвержден Типовой перечень муниципальных услуг Кузбасса протоколом региональной комиссии от 25.12.2024 № 46 

Массовые социально значимые услуги можно получить в электронном виде на Портале госуслуг (https://www.gosuslugi.ru).

Перечень массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Кузбасса утвержден Протоколом региональной комиссии от 25.12.2024 № 46 

Региональные государственные услуги в МФЦ – услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса, по которым прием, выдача документов либо информирование доступны в МФЦ.

Перечень региональных государственных услуг в МФЦ  утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 15.05.2020 № 289

Муниципальные услуги в МФЦ - услуги, предоставляемые органами местного самоуправления Кузбасса, по которым прием, выдача документов либо информирование доступны в МФЦ.

Для органов местного самоуправления утвержден Типовой перечень муниципальных услуг на базе МФЦ протоколом региональной комиссии от 06.02.2025 № 47

Услуги на базе МФЦ без комплексного запроса - услуги, предоставляемые исполнительными органами Кузбасса, по которым прием комплексного запроса в МФЦ НЕ осуществляется.

Перечень услуг не по комплексному запросу утвержден постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.07.2018 № 301 

Экстерриториальные услуги – государственные услуги, предоставляемые на территории Кузбасса государственных услуг, по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания.

Перечень экстерриториальных услуг утвержден постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 21.09.2022 № 645

2. Что такое КЦР?

Конструктор цифровых регламентов (КЦР) — это платформа, позволяющая создавать, редактировать, согласовывать и утверждать цифровые административные регламенты.

Доступ в КЦР осуществляется по ссылке: https://kcr.gosuslugi.ru/kcr.

Полезные материалы по работе в КЦР и контактную информацию доступны в разделе Конструктор цифровых регламентов

3. Что такое оптимизация услуг и какие есть критерии оптимизации?

Цель оптимизации услуг - обеспечить удобство заявителей, сократить сроки предоставления услуг и минимизировать ошибки и нарушения законодательства.

Ключевые критерии оптимизации в рамках целевого состояния:

  • электронный результат предоставления услуги;
  • обращение 24 на 7 (в электронном виде);

  • автоматизированный процесс приема заявления и выдачи результата предоставления услуги;

  • автоматическое межведомственное взаимодействие;

  • внедрение реестровой модели;

  • частично автоматическое заполнение полей заявлений.

4. Что такое Концепция 24/7?

Концепция перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан и плана-графика ее реализации утверждена Распоряжением Правительства РФ от 11.04.2022 № 837-р.

Концепция 24/7 направлена на исключение:

  • необоснованных временных, финансовых, организационных и иных издержек для заявителей,
  • избыточных процедур, приводящих к ухудшению пользовательского опыта при предоставлении услуг.

5. Какие услуги входят в Концепцию 24/7?

Перечень государственных и муниципальных услуг утвержден Протоколом подкомиссии по совершенствованию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 13 декабря 2023 г. № 2пр.

Для данных услуг разработаны и согласованы ОЦС, которые доступны по ссылке: https://bitrix24public.com/csr1.bitrix24.ru/docs/pub/f89e4862100e50c9461a258051784d66/default/?&

6. Как перевести услугу в МФЦ?

Условия перевода:

  • Услуга должна быть включена в региональный перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ
  • Должен быть утвержден административный регламент оказания услуги с указанием возможности предоставления услуг через МФЦ
  • Услуга должна быть востребована (количество заявлений по услуге за предыдущий год более 200)

Основные шаги:

  • Направить письмо на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса с просьбой включить услугу в перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ (при отсутствии услуги в перечне)
  • Разработать и утвердить административный регламент оказания услуги с указанием возможности предоставления услуг через МФЦ
  • Подтвердить социальную значимость и востребованность услуги у заявителя - После включения услуги в перечень, направить в МФЦ письмо с просьбой заключить соглашение о взаимодействии
  • После заключения соглашения, проведения тестирования по оказанию услуги, проведения обучения сотрудников МФЦ услуга оказывается на базе МФЦ

По вопросам включения услуги в перечень услуг, оказываемых на базе МФЦ обращайтесь по телефону: 45-06-21

По вопросам заключения соглашения о сотрудничестве - по телефону: 44-49-39

Услуги в электронном виде

1. Как подтвердить (восстановить) учетную запись на Портале госуслуг?

  • Онлайн через Госуслуги:
  • 1. Перейти по https://esia.gosuslugi.ru/login/recovery

    2. Указать ваш телефон или электронную почту, к которым у вас есть доступ

    3. Возможно, потребуется ввод данных паспорта, СНИЛС или ИНН для подтверждения личности

  • Онлайн через банк:
  • 1. Зайти на сайт или в мобильное приложение вашего банка. Список банков смотрите здесь

    2. Следуйте инструкциям для подтверждения вашей учетной записи

  • Личный визит в центр обслуживания:
  • 1. Обратиться в МФЦ, отделения СФР, ЗАГСы, центры занятости. Список центров обслуживания смотрите здесь

    2. Взять с собой паспорт, СНИЛС и телефон

    3. Сотрудник центра обслуживания поможет вам утвердить (восстановить) доступ. На ваш телефон придет СМС с подтверждением от Госуслуг

    2. Куда можно обратиться, если возникли проблемы в работе с Порталом госуслуг?

    Справочные телефоны службы технической поддержки Портала:

    • 8-800-100-70-10 - горячая линия (бесплатно со всех операторов по всей стране, общая приёмная)
    • 115 - только для звонков с мобильных телефонов.

    Электронная почта службы технической поддержки для обращения граждан в Госуслуги: support@gosuslugi.ru.

    Дополнительно, можно обратиться в службу поддержки Портала в электронном виде:

    3. Какие электронные услуги есть в Кузбассе и как их найти?

    Поиск на портале gosuslugi.ru

    Через Робота Макса. В строке поиска напишите, что ищете или какую услугу хотите получить. Также можно ввести ключевые слова — например «паспорт» или «детский сад», если хотите получить паспорт или записать ребёнка в детский сад.

    Робот сразу предложит перейти к услуге или задаст уточняющие вопросы, чтобы сократить количество шагов в самом заявлении.

    По категориям услуг. В верхней части главной страницы выберите нужную категорию — внутри неё будет список самых популярных услуг.

    Чтобы раскрыть каталог услуг в браузере на телефоне, нажмите на значок меню в левом верхнем углу рядом с логотипом Госуслуг

    В разделе «Интересно и полезно». Внутри него выберите категорию, которая вас интересует, и подходящую под ваши условия ситуацию.

    Поиск на портале вкузбассе.рф

    Через поисковую строку. В строке поиска напишите, что ищете или какую услугу хотите получить. Также можно написать ключевые слова — например «пособия» или «образование», если хотите оформить социальное пособие или запись ребенка на дополнительное образование.

    По категориям услуг. Перейдите на главную страницу Портала в каталог услуг. И выберите нужную категорию – внутри нее будет список доступных услуг.

    По органам власти. Найдите в списке органов власти нужное вам ведомство, перейдите на страницу ведомства и найдите необходимую услугу.

    По жизненным ситуациям. Перейдите в раздел жизненные ситуации и выберите ту ситуацию, которая вам подходит.

    4. Как подключиться к Комплексной системе оказания госуслуг?

    Для подключения к системе необходимо заключить соглашения:

    • об информационном взаимодействии в электронном виде с Министерством цифрового развития и связи Кузбасса (при отсутствии);
    • о подключении к защищенной сети Министерства цифрового развития и связи Кузбасса (при отсутствии)

    и подать заявку на подключение на сайте  https://ris.kemobl.ru/gis#/agreement.

    5. Как перевести услугу в электронный вид?

    Условия перевода:

    • Наличие актуального регламента предоставления услуги
    • Услуга должна быть заведена и опубликована в Реестре государственных и муниципальных услуг (подробнее смотрите здесь)
    • Востребованность услуги (количество заявлений по услуге за предыдущий год более 200)

    Основные шаги:

    • Направить письмо на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса с приложением административного регламента, ссылкой на услугу в Реестре, а также статистикой предоставления услуги)
    • Согласовать разработанное Минцифрой Кузбасса Частное техническое задание
    • Далее сотрудники Минцифры разрабатывают портальную форму
    • Протестировать услугу
    • После устранения всех замечаний услуга будет выведена на портале вкузбассе.рф

    По вопросам перевода услуг в электронный вид обращайтесь в отдел развития систем предоставления государственных услуг по телефонам: 45-06-26, 45-06-28

    Информационная безопасность

    1. Какие средства защиты необходимо использовать для защиты автоматизированных рабочих мест пользователей государственных информационных систем?

    Для защиты автоматизированных рабочих мест пользователей государственных информационных систем необходимо использовать следующие средства защиты информации:

    • для защиты канала связи: средства криптографической защиты информации, имеющих действующий сертификат соответствия ФСБ России (к примеру, программный комплекс «ViPNet Client», программно-аппаратный комплекс «ViPNet Coordinator HW 4», программно-аппаратный комплекс «Континент», программный комплекс «Континент АП»);
    • средства межсетевого экранирования, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, средство защиты информации Secret Net Studio, Secret Net LSP, Dallas Lock, а также иные средства межсетевого экранирования, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России);
    • средства антивирусной защиты, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, программное изделие Dr.Web Enterprise Security Suite);
    • средства защиты от несанкционированного доступа, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России (к примеру, система защиты информации от несанкционированного доступа Secret Net Studio, Secret Net LSP, Dallas Lock, а также иные средства защиты от несанкционированного доступа, имеющие действующий сертификат соответствия ФСТЭК России).

    2. Какие средства защиты информации предоставляются на безвозмездной основе от Минцифры Кузбасса бюджетным организациям?

    • ДСТ-ключ ViPNet Client (для операционной системы «Astra Linux Special Edition»). Дистрибутив ViPNet Client (диск с установочным файлом и формуляр) необходимо приобрести самостоятельно каждой организации (1 шт. на юридическое лицо). Для получения дст-ключа ViPNet Client необходимо подать заявку «Получение технического доступа к информационных системам Минцифры Кузбасса (ViPNet, Континент, межсетевое взаимодействие) в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru);
    • средство антивирусной защиты информации: Dr. Web Enterprise Security Suite. Для подключения к централизованной системе антивирусной защиты информации необходимо подать заявку в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru).

    3. Как получить операционную систему «Astra Linux Special Edition» на безвозмездной основе бюджетным организациям?

    Для получения дистрибутивов для использования операционной системы «Astra Linux Special Edition» необходимо заключить соглашение о предоставлении конечным пользователям права использования программного обеспечения с ГКУ «Центр информационных технологий Кузбасса» через информационную систему «Реестр государственных информационных систем Кемеровской
    области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru). 

    По всем вопросам по заключению соглашения и операционной системе «Astra Linux Special Edition» обращайтесь на почту servicedesk@ako.ru или по телефону 8 (384-2) 44-26-16.

    4. Как подключиться к платформе «Конструктор сайтов» на безвозмездной основе бюджетным организациям?

    Для создания сайта на платформе «Конструкт сайтов» необходимо подать заявку «Подключение к ИС Конструктор сайтов» в информационной системе «Реестр государственных информационных систем Кемеровской области – Кузбасса» (ris.kemobl.ru).

    По всем вопросам по подаче заявок на подключение к Конструктору сайтов
    и по работе в Конструкторе сайтов обращаться на почту kit-web@ako.ru или по номеру 8 (384-2) 45-05-81.

    Платформа обратной связи

    Для граждан

    1. Что такое Платформа обратной связи (ПОС)?

    Цель Платформы обратной связи (ПОС) — быстрое решение актуальных проблем граждан.

    Платформа позволяет гражданам через форму на портале Госуслуг, мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе», а также виджеты на сайтах и аккаунтах в социальных сетях органов власти и организаций направлять сообщения в государственные органы и органы местного самоуправления по широкому спектру вопросов, а также участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях.

    2. Как подать сообщение на Платформу?

    Подать сообщение можно

    - через форму на портале Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/help/obratitsya_v_pos),

    - через мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе» 

    - через электронные формы (виджеты) на сайтах и официальных страницах органов и организаций с надписью «Госуслуги. Решаем вместе».

    Пример виджета:


    Для специалистов

    1. Как подключиться к ПОС?

    Для подключения к модулю Сообщений необходимо заполнить «Форму сбора сведений для заведения пользователей в системе», размещённую по ссылке

    Заполняются все данные первой вкладки, а также перечень категорий, которые соответствуют функционалу подключаемой организации. Перечень категорий представлен во второй вкладке).

    Один сотрудник может обладать несколькими ролями в системе ПОС. У каждого сотрудника должен быть указан уникальный (не общий, не одинаковый для всех) адрес электронной почты (это может быть рабочая или личная электронная почта сотрудника). На указанную электронную почту в дальнейшем будут приходить уведомления из системы.

    Заполненную таблицу направить в Министерство цифрового развития и связи Кузбасса на электронную почту lenah@ako.ru вместе с сопроводительным письмом на имя министра цифрового развития и связи Кузбасса Садикова М.В.

    Для подключения к модулю Голосований необходимо заполнить «Форму для создания учетной записи в компоненте Общественное голосование», размещённую по ссылке

    Заполненную форму направить в Федеральный ситуационный центр России по электронной почте sd@sc.digital.gov.ru

    Прием заявок осуществляется в соответствии с шаблоном:

    1. Регион

    2. Наименование организации – автора заявки

    3. ИНН / ОГРН организации автора

    4. Наименование системы - ПОС

    Подключение к модулю ОГ.

    Приложить заполненную форму.

     

    Подробную информацию о мероприятиях подключения организации к ПОС можно получить в Минцифре Кузбасса, отделе цифровой трансформации по телефонам +7 (3842) 45-06-15, 45-06-37.

    2. Где найти инструкции по работе в ПОС?

    Методические материалы по работе с системой, руководство пользователя размещены на портале методической поддержки: https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/27

    Ознакомиться с обучающими видеороликами в целях корректной работы в платформе можно по ссылке: https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/25

    3. Какой порядок работы с сообщениями?

    С регламентом работы с сообщениями/обращениями можно ознакомиться на странице https://pos.gosuslugi.ru/og/docs/category/27?page=1&per-page=10#n

    4. Как определяется сообщение или обращение поступило в ПОС?

    Сообщению присваивается признак «Обращение по 59-ФЗ» в соответствии с правилами. Признак указывается в информации о сообщении.

    Ответ на сообщение с данным признаком подписывается в системе руководителем при помощи электронно-цифровой подписи.

    5. Контакты технической поддержки ПОС

    При возникновении вопросов можно обращаться в Минцифру Кузбасса, отдел цифровой трансформации по телефонам +7 (3842) 45-06-15, 45-06-37,

    или в Федеральный ситуационный центр России (СЦ) по электронной почте sd@sc.digital.gov.ru

    Прием заявок в СЦ осуществляется в соответствии с шаблоном:

    1. Регион

    2. Наименование организации – автора заявки

    3.  ИНН / ОГРН организации автора

    4. Наименование системы - ПОС

    Подробное описание сути запроса / заявки.

    При необходимости приложить документы, скрины.

    Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности (ТОР КНД)

    1. Зачем нужна ТОР КНД?

    Государственная информационная система «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (ГИС ТОР КНД, ТОР КНД) предназначена для сотрудников исполнительных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность. Система выполняет функции личного кабинета инспектора.

    ГИС ТОР КНД помогает решить следующие задачи:

    • информационное взаимодействие контрольных (надзорных) органов (далее – КНО) с гражданами и организациями, а также другими ведомствами;
    • досудебное обжалование решений КНО, действий (бездействия) их должностных лиц;

    • досудебное обжалование решений и действий (бездействия) при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в части разрешений и лицензий;

    • проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий;

    • ведение дел об административных правонарушениях, включая ведение реестра административного делопроизводства;

    • ведение реестров разрешительной деятельности;

    • рассмотрение некоторых видов заявлений контролируемых лиц.

    ГИС ТОР КНД позволяет оформлять все действия инспекторов и формировать все документы внутри системы единообразно и с интеграцией с Федеральной государственной информационной системой «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий». ГИС ТОР КНД интегрирована с другими информационными системами: Госуслугами, ЕРВК, ФГИС «РОТ», ЕГРИП, ЕГРЮЛ, ГИС ГМП.

    2. Как организовано досудебное обжалование в рамках разрешительной деятельности?

    Работа специалистов разрешительных (лицензирующих) органов с жалобами на решения в рамках разрешительной деятельности осуществляется в модуле «Обжалование».

    Для работы специалистов в данном модуле необходимо подключить в настройках доступа пользователя данный модуль и настроить уведомления. С инструкциями по работе в модуле можно ознакомиться на портале ТОР КНД.

    Обжалованию подлежат решения и осуществленные действия (бездействие) органов или их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, по видам разрешительной деятельности, указанным в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 2229-р.

    С порядком обжалования для заявителей можно ознакомиться на портале Госуслуг.

    3. Как организовано досудебное обжалование в рамках контрольной (надзорной) деятельности?

    Работа инспектора с жалобами на решения и действия (бездействие) должностных лиц в рамках контрольной (надзорной) деятельности осуществляется в модуле «ДО КНД».

    Для корректной работы модуля необходимо подключить в настройках доступа пользователя данный модуль, настроить уведомления и заполнить личный кабинет в соответствии с инструкциями.

    Общая информация для контролируемых лиц размещена на портале Госуслуг.

    С 2024 года в данном модуле реализован функционал по рассмотрению возражений на предостережения, заявок на проведение профилактических визитов и консультаций, заявлений на переписку с контролируемыми лицами.

    4. Как работать с записью на консультирование и профвизит в ТОР КНД?

    Заявления контролируемых лиц поступают модуль «ДО КНД». Работа с заявками проводится по общим правилам работы в ТОР КНД и в соответствии с инструкциями. Для получения уведомлений на электронную почту инспектора необходимо в настройках доступа пользователей отметить необходимые уведомления из группы «Заявления (ДО)».

    Заявители подают заявки на запись на профилактический визит и консультирование через портал Госуслуг. Необходимо отметить, что контролируемые лица с помощью данного сервиса могут не только записаться на консультирование, но и задать письменный вопрос.

    5. Где взять инструкции по работе в ТОР КНД?

    Инструкции по работе с ГИС ТОР КНД размещены на портале системы в разделе «Документы».

    Также инструкции размещены в системе в разделе «Помощь». В разделе представлены не только актуальные версии инструкций, но и видеоинструктажи и ответы на часто задаваемые вопросы.

    На портале ГИС ТОР КНД предусмотрены образовательные ресурсы:

    • система дистанционного обучения https://sdo.knd.gov.ru/ (позволит пройти обучение по основам работы в системе в целом и подсистеме досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности);
    • демонстрационный стенд https://demo.knd.gov.ru/ (позволит протестировать работу системы).

    Для получения доступа к данным ресурсам необходимо направить заполненную заявку специалисту Министерства цифрового развития и связи Кузбасса (brovko-ka@ako.ru) или в службу технической поддержки (kndsupport@voskhod.ru) с пометкой, на каком ресурсе хотите зарегистрироваться.

    6. Нет доступа к ТОР КНД. Что делать?

    Для регистрации новой учетной записи в ГИС ТОР КНД необходимо обратиться с заявкой к специалисту вашего контрольного (надзорного) органа, наделенного правами администратора системы, или к специалисту Министерства цифрового развития и связи Кузбасса (brovko-ka@ako.ru, тел. 8 (384-2) 45-06-36)

    Если Вы ранее были зарегистрированы в ГИС ТОР КНД, но не заходили 90 дней, то ваша учетная запись будет заблокирована. В этом случае необходимо обратиться с заявкой  в службу технической поддержи ГИС ТОР КНД (kndsupport@voskhod.ru) или в Министерство цифрового развития и связи Кузбасса (brovko-ka@ako.ru, тел. 8 (384-2) 45-06-36).


    Добавлено 1 апреля 2020
    Изменено 18 Марта 2025