Оптимизация услуг

На федеральном уровне происходит оптимизация муниципальных и государственных услуг в рамках федерального проекта «Государство для людей» в следующих направлениях:

1. Региональные государственные услуги
2. Типовые муниципальные услуги
3. Услуги подведомственных учреждений
4. Проект 1-0-1
5. ОЦС 2 - описания целевых состояний типовых муниципальных услуг, разработанные региональными центрами оптимизации субъектов Российской Федерации.

Также будет проходит оптимизация услуг по описания целевых состояний (ОЦС 2), разработанные региональными центрами оптимизации субъектов Российской Федерации.

Типовые муниципальные услуги

Перечень типовых муниципальных услуг определен протоколами заседания межведомственной рабочей группы по внедрению клиентоцентричности в государственное управление, от 26.09.2024 № 124-АХ, от 22.05.2025 № 49-АХ.

Протоколами заседания межведомственной рабочей группы по внедрению клиентоцентричности в государственное управления от 13.12.2024 № 162-АХ, 24.04.2025 № 45-АХ, 26.06.2025 № 59-АХ были утверждены ОЦС и модели оказания услуг. Оптимизация услуг происходила в соответствии с распределением услуг по субъектам Российской Федерации.

На основании данных ОЦС были сформированы оптимизированные стандарты предоставления услуг, утвержденные протоколом заочным голосованием членов подкомиссии по вопросам повышения качества оказания государственных услуг при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 24.12.2025 № 3пр-1 .

В 2025 году 56 муниципальных услуг были распределены по субъектам Российской Федерации. В Кузбассе оптимизация проводилась в Анжеро-Судженском, Кемеровском и Новокузнецком городских округах и Мариинском и Новокузнецком муниципальных округах по следующим услугам:

1. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

3. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах.

4. Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В рамках оптимизации услуг Минцифрой Кузбасса и Региональным центром оптимизации услуг Кузбасса были разработаны:

1. Шаблоны дорожных карт по доработке типовых муниципальных услуг по данным услугам;

2. Шаблоны административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

3. Шаблон «Порядок сбора и анализа обратной связи (от внешних и внутренних клиентов)»;

4. «Алгоритмы консультирования по предоставлению муниципальных услуг и иным вопросам консультирования»

В 2026 году оптимизация данных услуг будет продолжена в рамках проекта ОЦС 2.

Услуги подведомственных учреждений

Оптимизация проводится по услугам, которые предоставляются исключительно подведомственными учреждениями и после проведения самопроверки имеют оценку «Б» и ниже.

Перечень услуг, подведомственных учреждений, по которым планируется проведение оптимизации в 2026 году на территории Кемеровской области – Кузбассе:

1. Запись на обучение по дополнительной общеобразовательной программе.

2. Зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3. Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.

4. Прием заявлений о зачислении в государственные и муниципальные образовательные организации субъектов Российской Федерации, реализующие программы общего образования.

5. Реализация дополнительных общеразвивающих программ.

6. Высокотехнологическая медицинская помощь.

Перечень муниципальных услуг, по которым планируется проводить оптимизацию в рамках данного проекта:

1. Выдача разрешения на право организации ярмарки.

2. Предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов.

3. Выдача разрешения (дубликата или копии разрешения) на право организации розничного рынка.

4. Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметах, дисциплинах (модулях), годовых календарных учебных графиках.

5. Организация отдыха детей в каникулярное время.

6. Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет.

7. Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

8. Постановка на учет и направление детей в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования

9. Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансового лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, выписки из похозяйственной книги и иных документов, содержащих аналогичные сведения).

10. Присвоение спортивных разрядов.

11. Присвоение квалификационных категорий спортивных судей.

12. Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

13. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

14. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

15. Предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

16. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

17. Подготовка и утверждение документации по планировке территории.

18. Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.

19. Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

20. Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

21. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

22. Предоставление жилого помещения по договору социального найма.

23. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

24. Предоставление информации о порядке предоставления жилищнокоммунальных услуг населению.

25. Предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

26. Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения).

27. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

28. Выдача градостроительного плана земельного участка.

29. Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

30. Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства.

31. Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

32. Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

33. Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов).

34. Предоставление выписки из реестра муниципального имущества.

35. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.

36. Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

37. Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

38. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

39. Предварительное согласование предоставления земельного участка.

40. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах.

41. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию.

42. Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

43. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения.

44. Выдача документов, предоставление копий правовых актов, иных документов.

45. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

46. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

47. Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

48. Выдача разрешения на осуществление земляных работ.

Перечень услуг:

1.     Признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;

2.     Выдача удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

3.     Выдача органом опеки и попечительства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних;

4.     Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землей;

5.     Оказание экстренной адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

ОЦС

ОЦС, согласованные региональной комиссией по государственным услугам:

• Выдача органом опеки и попечительства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предварительных разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних
• Признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими
• Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землей
• Оказание экстренной адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального образования, оказавшимся в трудной жизненной ситуации